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开拓创新 求真务实 |
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全面履行我省棉花质量监督工作 |
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省纤检局总工程师陈春梅在全省棉花协会 |
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成立大会暨棉花形势分析会上的发言 |
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2003年度，湖北省纤检系统在省委、省政府和省质量技术监督局的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步解放思想，开拓创新，以求真务实，扎实的工作作风全面履行我省棉花质量监督工作，现将一年的棉花质量情况向大会全体代表进行汇报： 一、2003年度我省经营性棉花质量公证检验情况 我省属产棉大省，也是用棉大省，被国家列入享受经营性棉花公证检验的企业数共67家，2003年度全省公检棉花达12771批、30.4万吨，占全省用棉量60%左右。现将2003年度经营性棉花质量公证检验情况进行通报： (一)棉花质量情况 2003年度经营棉质量公证检验平均品级为3.75级，比去年下降0.43级。其中一、二级棉占9. 5%，比去年下降12.93%；三级棉占28.17%，比去年下降9.05%；四级棉占39.68%；五级棉占17.32%；六、七级及级外棉占4.39%；有主体品级（反映棉花一致性好）比例为51.0%，比去年下降2.0%。 2003年度全省经营棉公证检验平均长度为28.06mm，与去年同期下降0.73mm。长度级30mm及以上占4.19%，比去年同期增加了1.60%；长度级28mm及以上占75.32%，比去年同期下降10.56%。 2003年度全省经营棉公证检验主体马克隆值A级为24.15%，比去年下降2.01%；主体马克隆B级为38.24%，比去年同期下降15.73%；主体马克隆C级为34.21%，比去年同期下降16.73%。平均回潮率为9.31%。比去年同期增加0.24%。平均含杂率2.83%，比去年同期增加0.07%。 从以上数据分析可知：2003年度棉花质量无论是棉花品级、长度、还是马克隆指标都较2002年度有所下降，主要原因：一是棉花收购、加工企业增加，加之受气候影响，普遍减产，导致抢购资源，混等混级、超水份棉花收购的情况较为普遍；二是棉农“四分”意识淡薄，以“统花”的形式进行交售；三是部分棉花加工厂，特别是一些无资格的个体户，设备简陋，技术落后，轧工质量特别差，从而导致各等级棉中，四级棉所占比例最大；四是棉花长度整齐度差，短纤维含量普遍增加，与混级收购、过份使用皮棉清理机有关。 (二)棉花流通渠道情况 2003年度共检验的12771批棉花中，按棉花产地分：本省棉花占68.32%，比去年上升5.61%；新疆棉占16.96%，比去年同期下降0.13%；河南棉占3.06%，比去年同期下降4.92%，山东棉占2.90%，比去年下降0.49%；湖南棉占3.98%，比去年下降1.21%；其它省份占4.78%，比去年上升1.14%。说明本省棉花使用比例继续增加，外省比例减少。 按供方类型分：棉麻公司系统的各类棉花经营单位比例为27.31%，棉麻系统以外的各类棉花经营单位比例为43.39%，个体经营者比例为13.65%，加工厂比例为13.65%，其他经营企业比例为2.0%。由此说明：棉花流通渠道及市场份额有了很大的变化，棉麻公司系统各类棉花经营单位经营比例明显下降，已经不是棉花销售的主渠道，取而代之的是棉麻系统以外的各类棉花经营单位。 (三)执行棉花国家标准情况 1、质量标识和原验证书情况 2003年度经营性棉花公检中，无标识或标识不全达14.0%，比去年上升1.0%；无原验证书或货证不同行的比例达86%，与去年持平。说明供方提供原验证书的比例较少，违反国家标准情况较严重。 2、等级、重量相符情况 2003年公检结果与原验结果相比，所检12771批，304287.6吨棉花中，品级相符的有76112.0吨，占重量的25.0%，比去年同期下降3.9%，其中升一级的有3839.3吨，占重量的1.3%，比去年下降0.48%；升二级的有47.28 吨，占重量的0.02%，与去年比上升0.01%，降一级的有117869吨，占重量的38.70%，比去年下降2.24%；降二级的有58263吨，占重量的19.10%，比去年下降2.64%；降三级的有10297吨，占重量的3.40%，比去年上升1.02%。长度级相符率为56.6%，比去年下降9.40%。 3、异性纤维情况 2003年度棉花公检发现异性纤维批次比例为33%，比去年下降2.6%。异纤纤维呈下降的趋势，但比例仍然较高，因此异性纤维问题仍需高度重视。 二、2003年棉花收购、加工情况 2003年度全省共有1460家棉花企业从事收购、加工经营活动，其中1043家企业通过前置审查取得合格证，另外417家企业属审查不合格或未经过前置审查，因此我们专门发文，要求各级纤检机构对其重点打击。全省纤检系统在2003年棉花收购旺季对棉花收购、加工企业监督检查、覆盖面达100%。以检查收购的籽棉大垛、跟踪检查收购籽棉以及抽查成包皮棉等方式对其进行了较全面的监督检查，并建立了企业质量档案，对企业实行动态管理。检查发现存在的主要问题：一是超水份棉较严重，去年棉花由于受灾的影响，棉花资源不足，因此造成普遍性的抢购资源，多数企业不严格执行棉花标准收超水份棉花；二是收购中不分等级，籽棉“一口清”进行收购；三是异性纤维把关不严，有的企业将籽棉收进后，没有派专人进行挑拣，导致籽棉大垛及成夹皮棉中含有异性纤维；四是加工成夹的皮棉不按棉花标准的规定进行刷唛，存在棉花标识不全或无标识的情况；五是有少数棉花加工企业在加工过程中掺回收棉、棉短绒的情况。 2004年2-5月，我省根据国家局统一安排，对农发行开户棉花加工企业和非公检用棉企业棉花质量进行了监督抽查。共抽查在农发行开户的棉花加工企业69家，棉花196批，8365.5吨，品级相符率为74.14%，长度相符率为76.78%；共抽查非公检用棉39家（16家因停产、库存量极小或全部使用已公检国储棉和老商品棉没有抽样），抽查棉花54批，1211.3吨，品级相符率为30.5%，长度相符率为51.5%。从以上数据反映出我省成夹皮棉标识与质量差异较大，执行国家标准不严格，质量意识有待提高。 三、棉花质量检验体制改革的情况 2003年12月国家五部门下发《关于印发棉花质量检验体制改革方案的通知》（发改经贸[2003]2225号）（以下简称《通知》）后，标志着我国的棉花质量检验体制改革工作正式开始实施。《通知》阐述了棉花质量检验体制改革是我国棉花流通体制改革的重要组成部分，也是建立棉花市场体系、发展棉花现代物流的关键。推进棉花质量检验体制改革，对提高棉花流通效率、降低棉花流通成本、提高棉花质量、增强我国纺织品国际竞争力都具有十分重要的意义。 棉花质量检验体制改革的目标是，力争用五年左右的时间，采取科学、统一、与国际接轨的棉花检验技术标准体系，在棉花加工环节实行仪器化、普遍性的权威检验，建立起符合我国国情、与国际通行做法接轨、科学权威的棉花质量检验体制。 棉花质量检验体制改革的主要内容是，改用国际通用棉包包型、在加工环节采用快速检验仪实行仪器化公证检验，并对成包皮棉逐包编码实行信息化管理。 棉花质量检验体制改革分为准备、试点和全面实施三个阶段，目前准备工作基本完成，试点工作即将开始。我省作为全国八个试点检验单位之一，也是长江流域唯一一家试点单位，现已建好符合要求的恒温恒湿实验室，购置了瑞士乌斯特公司HVI测试仪，相关配套设施已全部到位。我省参加试点的潜江市棉花公司，现已建成符合试点要求的轧花厂，有四台轧花机、1台400吨新型打包机，并使用条型码、自动取样等新技术。今年轧花开始，将实行仪器化的包包检验，与国际先进国家接轨。 全国棉花质量检验体制改革试点工作会议7月份在郑州举行，会上国家发改委副主任李盛霖在会上作了《精心组织
密切配合
切实做好棉花质量检验体制改革试点工作》的讲话。对改革棉花质量检验体制的重要意义进行了详细的阐述，对棉花质量检验体制改革试点的主要任务进行了周密的部署和安排，对改革试点的领导工作提出了严格要求。之后全国供销合作总社、农发行、质检总局的领导代表本部门作了重要讲话，因此棉花质量检验体制改革工作于今年新棉收购开始将正式试运行。 2004年棉花收购工作即将开始，作为管理棉花质量的纤维检验机构要求各棉花收购、加工企业一定要遵守国家相关的法律法规，严格执行棉花国家标准，规范经营行为，搞好内部质量管理工作，坚决、抵制不正当的竞争，为提高本省棉花质量信誉作出积极的努力。 |